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我市在全省率先出臺《關(guān)于深入推進(jìn)訴源治理工作的決議》
發(fā)布： 2020-08-28 12:19:47
生活中發(fā)生了糾紛怎么辦?記者了解到，人們可以選擇調解、仲裁、行政復議。這些非訴訟途徑當然可以化解一些糾紛，但如果解決不了，最終只能到法院打官司了。而打官司具有耗時(shí)長(cháng)、成本高、對抗性強等缺點(diǎn)。“官司難打，難打官司”已成為許多人的切膚之痛。
近年來(lái)，人民群眾法治意識的不斷增強，遇到矛盾糾紛“法院見(jiàn)”的人越來(lái)越多。據統計，2018年衡陽(yáng)市中級人民法院和11個(gè)縣(市)區法院共受理案件49417件，2019年激增到85164件。這就導致“忙閑不均”的現象出現了：一邊是法院的案子越來(lái)越多，案多人少的矛盾越來(lái)越突出。當事人也承擔著(zhù)很大的經(jīng)濟壓力，耗費了時(shí)間和精力;另一邊卻是人民調解、仲裁、行政復議三個(gè)法定途徑的作用沒(méi)有得到應有發(fā)揮，造成資源閑置。
“去年，習近平總書(shū)記作出了重要指示，強調要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。”市人大監察與司法委員會(huì )主任委員曾靜說(shuō)，在這樣的背景下，市十五屆人大常委會(huì )大膽探索，先行先試出臺了這個(gè)《決議》。目的是推動(dòng)政府、法院和社會(huì )各方共同努力，一起來(lái)解決這個(gè)難題。
據介紹，《決議》的核心內容是：發(fā)揮仲裁機構、人民調解委員會(huì )、行政復議機構和法律服務(wù)機構的作用，構建“源頭預防為先、非訴方式挺前、訴非銜接順暢、法院訴訟兜底”的多元解紛格局，從源頭化解矛盾糾紛，減少老百姓到法院打官司的數量。這是市人大常委會(huì )作出該《決議》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是該《決議》的關(guān)鍵所在。
記者看到，《決議》不但對仲裁機構、人民調解委員會(huì )、行政復議機構和法律服務(wù)機構“四大平臺”如何發(fā)揮作用提出明確具體要求，更為高質(zhì)量建設好“四大平臺”提供保障和支持，使他們成為化解矛盾糾紛、維護社會(huì )穩定的主力軍。還動(dòng)員各級人大、五級人大代表參與其中，力促訴源治理取得實(shí)效。
在法院經(jīng)歷過(guò)兩場(chǎng)官司的市民王建華接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，生活中有些事情往往是兩敗俱傷。以后遇到矛盾糾紛，最好能夠不打官司，盡量通過(guò)其它方式解決。(記者 唐海強)
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